भारत में उर्वरक क्षेत्र से संबंधित मुद्दे- बिंदुवार व्याख्या
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मृदा स्वास्थ्य कृषि उत्पादकता, पर्यावरणीय स्थिरता और खाद्य सुरक्षा का एक महत्वपूर्ण निर्धारक है। 5 दिसंबर, 2024 को, दुनिया ने “मृदा की देखभाल – माप, निगरानी और प्रबंधन” थीम के तहत 10वां विश्व मृदा दिवस मनाया। यह दीर्घकालिक कृषि उत्पादकता सुनिश्चित करने के लिए मृदा संरक्षण और उचित प्रबंधन के महत्व पर जोर देता है।

भारत में, जहाँ कृषि अर्थव्यवस्था की रीढ़ बनी हुई है, पोषक तत्वों की कमी और उर्वरकों के असंतुलित उपयोग के कारण मिट्टी का क्षरण एक बड़ी चुनौती के रूप में उभरा है। यह लेख भारतीय मिट्टी के स्वास्थ्य की स्थिति, उर्वरक क्षेत्र की भूमिका, इससे जुड़ी चुनौतियों और इन महत्वपूर्ण मुद्दों को हल करने के लिए आवश्यक नीति सुधारों का पता लगाता है। भारत में उर्वरक क्षेत्र से संबंधित मुद्दे |

Indian soil health Fertiliser sector role
Source- PSU Watch
कंटेंट टेबल
भारतीय मिट्टी में पोषक तत्वों की कमी की वर्तमान स्थिति क्या है?

मिट्टी के स्वास्थ्य को बढ़ावा देने में उर्वरक क्षेत्र की क्या भूमिका है?

भारतीय उर्वरक क्षेत्र में प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं?

उर्वरक सब्सिडी क्या है और भारत में इससे संबंधित कौन सी योजनाएँ लागू की जाती हैं?

सब्सिडी प्रणाली में क्या चुनौतियाँ हैं?

समाधान और आगे का रास्ता

 भारतीय मृदा में पोषक तत्वों की कमी की वर्तमान स्थिति क्या है?

हाल ही में आई रिपोर्टों के अनुसार भारतीय मृदा में आवश्यक पोषक तत्वों की भारी कमी है, जो नीचे सूचीबद्ध हैं। पोषक तत्वों की ये कमी मिट्टी की उर्वरता और फसल की पैदावार को बुरी तरह प्रभावित करती है।

नाइट्रोजन की कमी

(Nitrogen Deficiency)

भारतीय मिट्टी के 5% से भी कम भाग में नाइट्रोजन का पर्याप्त स्तर है, जो स्वस्थ पौधों की वृद्धि के लिए आवश्यक है।
फॉस्फेट की कमी

(Phosphate Deficiency)

केवल 40% मृदा में ही फॉस्फेट पर्याप्त मात्रा में पाया जाता है, जो जड़ों के विकास और पुष्पन के लिए एक महत्वपूर्ण पोषक तत्व है।
पोटाश की कमी

(Potash Deficiency)

32% मृदा में पोटाश की कमी है, जो पौधों की रोग प्रतिरोधक क्षमता और समग्र विकास के लिए महत्वपूर्ण है।
कार्बनिक कार्बन की कमी

(Organic Carbon Deficiency)

केवल 20% मृदा में ही पर्याप्त मात्रा में कार्बनिक कार्बन मौजूद है, जो मृदा की संरचना और जल धारण क्षमता में सुधार के लिए आवश्यक है।
सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी

(Micronutrient Deficiencies)

भारत की मृदा में जिंक, आयरन, सल्फर और बोरोन जैसे सूक्ष्म पोषक तत्वों की भी कमी है, जो पौधों की सर्वोत्तम वृद्धि के लिए महत्वपूर्ण हैं।

मृदा स्वास्थ्य को बढ़ावा देने में उर्वरक क्षेत्र की क्या भूमिका है?

  1. आवश्यक मृदा पोषक तत्वों की उपलब्धता सुनिश्चित करना- र्वरक क्षेत्र ने घरेलू उत्पादन और आयात दोनों के माध्यम से नाइट्रोजन (N), फॉस्फेट (P), और पोटाश (K) जैसे आवश्यक पोषक तत्वों की समय पर उपलब्धता सुनिश्चित करके भारत के कृषि उत्पादन को बनाए रखने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है।
  2. भारत के कृषि प्रभुत्व को बढ़ावा देना- महत्वपूर्ण पोषक तत्वों की आपूर्ति में उर्वरक उद्योग के प्रयासों ने भारत को वैश्विक कृषि महाशक्ति के रूप में अपनी स्थिति बनाए रखने में मदद की है। 2020-21 और 2022-23 के बीच, देश ने 85 मिलियन टन अनाज का निर्यात किया, जबकि महामारी के दौरान 813 मिलियन से अधिक लोगों को लगभग मुफ्त अनाज उपलब्ध कराया।
  3. स्थिरता पहल- उर्वरक क्षेत्र उन्नत उत्पादों जैसे धीमी गति से निकलने वाले उर्वरकों और सूक्ष्म पोषक तत्वों से युक्त उर्वरकों के उपयोग को प्रोत्साहित करता है ताकि दक्षता बढ़ाई जा सके और पर्यावरणीय प्रभाव को कम किया जा सके।
  4. शिक्षा और जागरूकता- यह क्षेत्र किसानों के साथ मिलकर काम करता है ताकि उन्हें उचित उर्वरक अनुप्रयोग तकनीकों, मृदा परीक्षण (मृदा स्वास्थ्य कार्ड) और मिट्टी की जीवन शक्ति बनाए रखने के लिए पोषक तत्व प्रबंधन के बारे में शिक्षित किया जा सके।

भारतीय उर्वरक क्षेत्र में प्रमुख चुनौतियाँ क्या हैं?

भारतीय उर्वरक क्षेत्र को कई प्रमुख चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, जो उर्वरकों के प्रभावी और कुशल उपयोग में बाधा डालती हैं, जिससे मृदा स्वास्थ्य और कृषि उत्पादकता दोनों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

  1. असंतुलित उर्वरक उपयोग- भारतीय कृषि में एक प्रमुख मुद्दा नाइट्रोजन (N) उर्वरकों, विशेष रूप से यूरिया का अत्यधिक उपयोग है, जबकि फास्फोरस (P) और पोटेशियम (K) जैसे अन्य आवश्यक पोषक तत्वों का कम उपयोग किया जाता है। उदाहरण के लिए, पंजाब में, नाइट्रोजन का उपयोग अनुशंसित से 61% अधिक है, लेकिन पोटाश का 89% और फॉस्फेट का 8% कम उपयोग होता है। इस असंतुलन के परिणामस्वरूप खेत हरे-भरे हो जाते हैं, लेकिन फसल की पैदावार कम होती है, क्योंकि पौधों को इष्टतम विकास के लिए तीनों पोषक तत्वों की आवश्यकता होती है।
  2. कम पोषक तत्व उपयोग दक्षता (NUE)- भारत में उर्वरक उपयोग की दक्षता बहुत कम है, केवल 35-40% उर्वरक ही फसलों द्वारा अवशोषित किए जाते हैं। बाकी बर्बाद हो जाता है या पर्यावरण में खो जाता है, जैसे नाइट्रोजन नाइट्रस ऑक्साइड के रूप में बच जाता है, जो एक हानिकारक ग्रीनहाउस गैस है
  3. उर्वरक सब्सिडी से विकृतियाँ- भारत की उर्वरक सब्सिडी प्रणाली, विशेष रूप से यूरिया के लिए, पोषक तत्वों के उपयोग में असंतुलन पैदा कर रही है। यूरिया पर भारी सब्सिडी दी जाती है, जिससे यह डीएपी और एमओपी जैसे अन्य उर्वरकों की तुलना में सस्ता हो जाता है, जिससे नाइट्रोजन का अत्यधिक उपयोग होता है। इसके परिणामस्वरूप नाइट्रोजन का अत्यधिक उपयोग और अन्य प्रमुख पोषक तत्वों का अपर्याप्त उपयोग होता है, जिससे मिट्टी के स्वास्थ्य पर नकारात्मक प्रभाव पड़ता है।
  4. उर्वरक का डायवर्जन और तस्करी- सब्सिडी वाले यूरिया का एक महत्वपूर्ण हिस्सा (20-25%) गैर-कृषि उपयोगों के लिए डायवर्ट किया जाता है या देश से बाहर तस्करी की जाती है। इससे किसानों को आवश्यक उर्वरकों से वंचित होना पड़ता है और सरकारी वित्त पर बोझ पड़ता है।
  5. सूक्ष्म पोषक तत्वों की उपेक्षा- पौधों की वृद्धि में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने के बावजूद जिंक, बोरॉन और आयरन जैसे सूक्ष्म पोषक तत्वों की अक्सर अनदेखी की जाती है। इनकी कमी व्यापक है और मिट्टी के स्वास्थ्य और कृषि उत्पादकता में गिरावट का कारण बनती है।

उर्वरक सब्सिडी क्या है और भारत में इससे जुड़ी कौन सी योजनाएँ लागू की गई हैं?

उर्वरक सब्सिडी- सरकार उर्वरक उत्पादकों को सब्सिडी प्रदान करती है ताकि किसान कम कीमत पर उर्वरक खरीद सकें। सब्सिडी उर्वरक बनाने या आयात करने की लागत और किसानों द्वारा भुगतान की जाने वाली कीमत के बीच के अंतर को कवर करती है। भारत में 3 बुनियादी उर्वरकों- यूरिया, DAP और म्यूरेट ऑफ पोटाश (MOP) पर सब्सिडी के बारे में नीचे चर्चा की गई है:

a. यूरिया पर सब्सिडी: यूरिया भारत में सबसे अधिक उत्पादित और उपयोग किया जाने वाला उर्वरक है। इसे केवल कृषि उपयोग के लिए सब्सिडी दी जाती है। सरकार प्रत्येक संयंत्र में उत्पादन की लागत के आधार पर सब्सिडी देती है, और यूरिया एक निश्चित अधिकतम खुदरा मूल्य (MRP) पर बेचा जाता है। यूरिया के 45 किलोग्राम बैग का सब्सिडी वाला एमआरपी 242 रुपये प्रति बैग है (नीम कोटिंग और लागू करों के शुल्क को छोड़कर)।

b. गैर-यूरिया उर्वरकों पर सब्सिडी: गैर-यूरिया उर्वरक, जैसे डीएपी और एमओपी, आमतौर पर बाजार मूल्य पर बेचे जाते हैं, लेकिन सरकार ने हाल ही में वैश्विक मूल्य वृद्धि (विशेष रूप से रूस-यूक्रेन युद्ध के बाद) के कारण उन्हें विनियमित किया है। ये उर्वरक पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) योजना के अंतर्गत आते हैं। एमओपी 1,500-1,600 रुपये प्रति बैग बेचा जा रहा है।

 

उर्वरक सब्सिडी योजनाएं

यूरिया सब्सिडी योजना

(Urea Subsidy Scheme)

a. यूरिया सब्सिडी योजना के तहत, यूरिया को वैधानिक रूप से अधिसूचित एकसमान MRP (अधिकतम खुदरा मूल्य) पर बेचा जाता है। किसान यूरिया के 45 किलोग्राम बैग के लिए 242 रुपये की सब्सिडी वाली कीमत चुकाते हैं, जो बाजार मूल्य से काफी कम है।
b. उत्पादन/आयात की लागत और खुदरा मूल्य के बीच का अंतर सरकार द्वारा सब्सिडी के रूप में यूरिया निर्माता/आयातकर्ता को दिया जाता है
पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) योजना

(Nutrient-Based Subsidy (NBS) Scheme)

a. भारतीय कृषि में पोषक तत्व असंतुलन को दूर करने के लिए 2010 में NBS योजना शुरू की गई थी।

b. इस योजना के अंतर्गत उर्वरकों को उनमें मौजूद पोषक तत्वों, अर्थात् नाइट्रोजन, फॉस्फेट, पोटाश और सल्फर के आधार पर सब्सिडी दरों पर उपलब्ध कराया जाता है।
c. द्वितीयक और सूक्ष्म पोषक तत्वों से युक्त उर्वरकों पर भी अतिरिक्त सब्सिडी दी जाती है। हालांकि, यूरिया को एनबीएस योजना से बाहर रखा गया है।

सब्सिडी प्रणाली की चुनौतियाँ क्या हैं?

उर्वरक सब्सिडी प्रणाली ने कई चुनौतियाँ पैदा की हैं:

  1. पोषक तत्वों का असंतुलन: यूरिया पर बहुत ज़्यादा ध्यान केंद्रित करके, सब्सिडी प्रणाली ने उर्वरकों के असंतुलित उपयोग को बढ़ावा दिया है, जिसमें नाइट्रोजन का अत्यधिक उपयोग किया जा रहा है और फॉस्फेट और पोटाश का कम उपयोग किया जा रहा है। यह असंतुलन मृदा के स्वास्थ्य को नुकसान पहुँचाता है और लंबे समय में कृषि उत्पादकता को कम करता है।
  2. सरकार पर वित्तीय दबाव: उर्वरक सब्सिडी सरकार पर एक महत्वपूर्ण वित्तीय बोझ है, जो ₹1.88 लाख करोड़ या केंद्रीय बजट का लगभग 4% है। यह उच्च व्यय स्वास्थ्य और शिक्षा जैसे अन्य महत्वपूर्ण क्षेत्रों से संसाधनों को हटा देता है।
  3. पर्यावरण को नुकसान: उर्वरकों के अकुशल उपयोग से प्रदूषण बढ़ा है, जिसमें ग्रीनहाउस गैसों का उत्सर्जन और जल निकायों का प्रदूषण शामिल है। कम NUE इन पर्यावरणीय प्रभावों को और बढ़ाता है।
  1. सब्सिडी वाले उर्वरकों का डायवर्जन: यूरिया को गैर-कृषि उपयोगों और अवैध निर्यात के लिए डायवर्ट करने से किसानों के लिए इसकी कमी होती है और सरकार के लिए अतिरिक्त लागत आती है।

समाधान और आगे का रास्ता

  1. सब्सिडी को तर्कसंगत बनाना- सरकार को नाइट्रोजन, फॉस्फेट और पोटाश की कीमतों को संतुलित करने के लिए यूरिया को पोषक तत्व आधारित सब्सिडी (NBS) योजना के तहत लाना चाहिए। इससे संतुलित उर्वरक उपयोग को बढ़ावा मिलेगा और यूरिया पर निर्भरता कम होगी।
  2. उर्वरक कीमतों को नियंत्रण मुक्त करना- बाजार की ताकतों को उर्वरक कीमतें निर्धारित करने की अनुमति देने से मूल्य नियंत्रण के कारण होने वाली विकृतियों को दूर किया जा सकता है। किसानों को अपनी ज़रूरतों के आधार पर उर्वरक खरीदने के लिए डिजिटल कूपन या नकद हस्तांतरण जैसे प्रत्यक्ष आय समर्थन प्राप्त होने चाहिए।
  1. सूक्ष्म पोषक तत्वों के उपयोग को बढ़ावा देना- सूक्ष्म पोषक तत्वों की कमी को दूर करने के लिए, सरकार को सूक्ष्म पोषक तत्वों से समृद्ध उर्वरकों को बढ़ावा देना चाहिए। बेहतर मृदा स्वास्थ्य और फसल उपज के लिए सूक्ष्म पोषक तत्वों सहित संतुलित उर्वरक उपयोग को प्रोत्साहित करना महत्वपूर्ण है।
  2. पोषक तत्व उपयोग दक्षता (NUE) में सुधार – NUE में सुधार आवश्यक है, जिसे सटीक खेती, बेहतर मृदा परीक्षण और उर्वरकों को अधिक कुशलता से लागू करने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करके प्राप्त किया जा सकता है।
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