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हाल ही में, टेलीग्राम के CEO पावेल ड्यूरोव को पेरिस में गंभीर अपराधों के आरोप में गिरफ्तार किया गया, जिसमें ऐप पर बाल यौन उत्पीड़न सामग्री के वितरण करना, मादक पदार्थों की तस्करी को सुगम बनाना और कानून प्रवर्तन के साथ सहयोग करने से इनकार करना शामिल था। उनकी गिरफ्तारी ने उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए डिजिटल प्लेटफॉर्म मालिकों की उत्तरदायित्व के बारे में चर्चा को सुर्खियों में ला दिया है।
| कंटेंट टेबल |
| डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के साथ प्रमुख मुद्दे क्या हैं? उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की सीमित देयता के समर्थन में क्या तर्क हैं? उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म मालिकों के उत्तरदायित्व का समर्थन करने वाले तर्क क्या हैं? वे कौन से नियम हैं जो डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की किसी प्रकार की देनदारी को प्रेरित करना चाहते हैं? आगे का रास्ता क्या होना चाहिए? |
डिजिटल प्लेटफॉर्म पर उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के प्रमुख मुद्दे क्या हैं?
उपयोगकर्ता द्वारा उत्पन्न सामग्री के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म मालिकों के देयता के प्रमुख मुद्दों में शामिल हैं:
| मानहानि और प्रतिष्ठा को नुकसान (Defamation and Reputational Harm) | डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म पर उपयोगकर्ताओं द्वारा दिए गए अपमानजनक बयान अक्सर कानूनी विवादों और प्रतिष्ठा को नुकसान पहुंचाते हैं। उदाहरण के लिए- X (पूर्व में ट्विटर) जैसे सोशल मीडिया प्लेटफ़ॉर्म पर अपमानजनक बयान |
| अभद्र भाषा और ऑनलाइन शोषण (Hate Speech and Online Harassment) | डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की गुमनामी में अभद्र भाषा और ऑनलाइन उत्पीड़न नियमित रूप से पनपते हैं। यह बदले में व्यक्तियों को नुकसान पहुँचाता है और विषाक्त वातावरण बनाता है। उदाहरण के लिए- a. इंस्टाग्राम पर बॉयज़ लॉकर रूम ग्रुप, जिसके कारण महिलाओं का उत्पीड़न। b. जर्मनी द्वारा 64 चैनलों को हटाने का अनुरोध जो संभावित रूप से जर्मन अभद्र भाषा कानूनों का उल्लंघन करते हैं। |
| कॉपीराइट उल्लंघन (Copyright Infringement) | उपयोगकर्ता द्वारा निर्मित सामग्री में कभी-कभी दूसरों के स्वामित्व वाली कॉपीराइट सामग्री शामिल होती है। इससे कॉपीराइट उल्लंघन के मुद्दे पैदा होते हैं। उदाहरण के लिए- कॉपीराइट गीतों की अवैध फ़ाइल-शेयर करने के लिए संगीत उद्योग द्वारा नैप्स्टर पर मुकदमा दायर किया गया था। |
| गलत सूचना और फेक न्यूज (Misinformation and Fake News) | COVID-19 महामारी के दौरान, फेसबुक, ट्विटर और यूट्यूब जैसे प्लेटफार्मों ने झूठी स्वास्थ्य सूचनाओं का व्यापक प्रसार देखा गया। उदाहरण के लिए- COVID-19 के प्रसार के कारण 5G टावरों के बारे में फेक न्यूज। |
उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म की सीमित उत्तरदायित्व के समर्थन में क्या तर्क हैं?
- सेफ हार्बर नियम (Safe harbour principle)– अच्छी तरह से स्थापित सेफ हार्बर नियम यह निर्धारित करता है कि किसी प्लेटफ़ॉर्म को उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए उत्तरदायी नहीं ठहराया जाना चाहिए, क्योंकि यह केवल एक मध्यस्थ के रूप में कार्य करता है।
- गोपनीयता की सुरक्षा (Protection of Privacy)– किसी व्यक्ति की गोपनीयता की सुरक्षा सोशल मीडिया प्लेटफार्मों को उपयोगकर्ता संचार की अत्यधिक निगरानी या अवरोधन से बचने के लिए प्रेरित करती है।
- एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन (End-to-end encryption)– एंड-टू-एंड एन्क्रिप्शन का उपयोग स्वाभाविक रूप से व्हाट्सएप जैसे डिजिटल मीडिया प्लेटफार्मों की रिपोर्ट किए गए संदेशों को देखने और उचित कार्रवाई करने की क्षमता को सीमित करता है।
- मेटाडेटा का न्यूनतम रिकॉर्ड (Minimal record of Metadata)– EU (यूरोपीय संघ) कानून जैसे कानून, उपयोगकर्ताओं की निगरानी और जासूसी से बचने के लिए प्लेटफार्मों को मेटाडेटा रिकॉर्ड करने से स्पष्ट रूप से प्रतिबंधित करते हैं। जिन प्लेटफ़ॉर्म को मेटाडेटा को न्यूनतम रूप से रिकॉर्ड करने के लिए डिज़ाइन किया गया है, उन्हें उपयोगकर्ता डेटा के संबंध में कानून प्रवर्तन एजेंसियों के साथ सहयोग करने में महत्वपूर्ण बाधाओं का सामना करना पड़ता है।
उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म मालिकों के उत्तरदायित्व का समर्थन करने वाले तर्क क्या हैं?
- अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की आवश्यकता पर ‘गलत सूचना’ के कथित नुकसान को प्राथमिकता देना – अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता की आवश्यकता पर ‘गलत सूचना’ से होने वाले नुकसान को प्राथमिकता देने के कारण वैश्विक स्तर पर डिजिटल प्लेटफॉर्म मालिकों की उत्तरदायित्व की मांग की गई है। उदाहरण के लिए- पिछले अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव के दौरान गलत सूचना फैलाने के लिए X द्वारा डोनाल्ड ट्रम्प को प्लेटफॉर्म से हटाने का निर्णय।
- हानिकारक सामग्री के लिए उत्तरदायित्व (Accountability for Harmful Content)– UGC को होस्ट करने वाले प्लेटफार्मों को उनके द्वारा अनुमति दी गई सामग्री के लिए दायित्व ठहराया जाना चाहिए, क्योंकि वे उस सामग्री को मॉडरेट और क्यूरेट करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं। यह उत्तरदायित्व हानिकारक गतिविधियों को रोक सकती है और उपयोगकर्ताओं को घृणास्पद भाषण, उत्पीड़न और गलत सूचना जैसी अवैध या खतरनाक सामग्री से बचा सकती है।
- स्व-विनियमन के लिए आर्थिक प्रोत्साहन (Economic Incentives for Self-Regulation)– देयता लागू करने से प्लेटफार्मों को बेहतर सामग्री मॉडरेशन प्रथाओं को लागू करने और हानिकारक सामग्री का पता लगाने और हटाने के लिए प्रौद्योगिकियों में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित किया जा सकता है।
- बौद्धिक संपदा अधिकारों का संरक्षण (Protection of Intellectual Property Rights)– देयता कॉपीराइट उल्लंघन को रोकने के लिए सक्रिय कदम उठाने के लिए प्लेटफार्मों को प्रोत्साहित करती है, जैसे कि स्वचालित सामग्री मान्यता प्रणाली का कार्यान्वयन।
- बदलती प्रौद्योगिकियों के लिए अनुकूलन (Adaptation to Changing Technologies)– डिजिटल प्लेटफार्मों के विकास और AI तथा एल्गोरिदम-संचालित सामग्री अनुशंसाओं के उदय के साथ, यदि प्लेटफॉर्म संवेदनशील उपयोगकर्ताओं के लिए हानिकारक सामग्री को बढ़ावा देते हैं, तो उन्हें अपने एल्गोरिदम के परिणामों के लिए जिम्मेदार ठहराया जाना चाहिए।
वे कौन से नियम हैं जो डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के किसी प्रकार के उत्तरदायित्व को प्रेरित करना चाहते हैं?
| डिजिटल सेवा अधिनियम (EU) (Digital Services Act (EU) | यूरोपीय संघ में डिजिटल सेवा अधिनियम नवाचार और उपयोगकर्ता अधिकारों को संतुलित करते हुए प्लेटफार्मों को दायित्व बनाने का प्रयास करता है। |
| भारत का सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 (India’s Information Technology Act, 2000) | IT अधिनियम की धारा 79 बिचौलियों को एक सुरक्षित आश्रय प्रदान करती है, लेकिन यह भी निर्धारित करती है कि प्लेटफार्मों को अवैध सामग्री की सूचना मिलने पर कार्रवाई करनी चाहिए। यदि वे ऐसा करने में विफल रहते हैं, तो उन्हें उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। हाल के संशोधन और चर्चाएं सामग्री मॉडरेशन और उत्तरदायित्व पर सख्त नियमों पर जोर दे रही हैं। |
| UK ऑनलाइन सुरक्षा विधेयक (UK Online Safety Bill) | यह प्रस्तावित कानून उपयोगकर्ताओं को हानिकारक सामग्री से बचाने के लिए प्लेटफार्मों पर देखभाल का कर्तव्य लगाने का प्रयास करता है। प्लेटफार्मों को अवैध और हानिकारक सामग्री के प्रसार को रोकने के लिए सक्रिय उपाय करने की आवश्यकता होगी, जिससे उपयोगकर्ता-जनित सामग्री के लिए उनकी देयता बढ़ जाएगी। |
| ऑस्ट्रेलिया का ऑनलाइन सुरक्षा अधिनियम (Australia’s Online Safety Act) | एक नियामक ढांचा स्थापित करता है जो हानिकारक सामग्री के लिए प्लेटफार्मों को उत्तरदायित्व बनाना है, विशेष रूप से साइबरबुलिंग और बाल शोषण के बारे में। |
आगे की राह क्या होनी चाहिए?
- व्यक्तिगत मिलीभगत या प्रत्यक्ष भागीदारी के मामलों में आपराधिक उत्तरदायित्व (Criminal liability in cases of personal complicity or direct involvement) – मैसेजिंग प्लेटफॉर्म के संस्थापक को प्लेटफ़ॉर्म के उपयोगकर्ताओं के कृत्यों के लिए कोई आपराधिक दायित्व नहीं लेना चाहिए, सिवाय उन मामलों को छोड़कर जहां व्यक्तिगत जटिलता या प्रत्यक्ष भागीदारी हो।
- अनुपालन अधिकारियों की नियुक्ति (Appointment of compliance officers) – प्लेटफार्मों को कानून प्रवर्तन के साथ सहयोग करने के लिए अनुपालन अधिकारियों या नामित प्रतिनिधियों को नियुक्त करना चाहिए, बशर्ते कि उचित प्रक्रिया का पालन किया जाए।
- उच्च दंड लगाना (Imposition of higher penalties) – बार-बार अपराधों के लिए उच्च दंड लगाने या लगातार गैर-अनुपालन संस्थाओं पर प्रतिबंध लगाने से डिजिटल प्लेटफॉर्म की उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने में मदद मिलेगी।
- मजबूत तंत्र और कानूनों का सख्त पालन (Robust mechanisms and strict adherence to laws)– संभावित कानूनी कार्रवाइयों से बचने के लिए अपमानजनक सामग्री की तुरंत पहचान करने और उसे संबोधित करने के लिए प्लेटफार्मों को मजबूत तंत्र की आवश्यकता होती है। प्लेटफार्मों को कड़े कंटेंट मॉडरेशन नीतियों को लागू करना चाहिए और IT अधिनियम और भारतीय दंड संहिता जैसे प्रासंगिक कानूनों का पालन करना चाहिए।
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