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हाल ही में श्रीलंका के राष्ट्रपति अनुरा कुमारा दिसानायके ने पदभार ग्रहण करने के बाद अपनी पहली अंतरराष्ट्रीय यात्रा के तहत भारत का दौरा किया। 15 से 17 दिसंबर, 2024 तक होने वाली इस यात्रा में आर्थिक सहयोग, ऊर्जा सुरक्षा और क्षेत्रीय स्थिरता सहित विभिन्न प्रमुख क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया गया। इस यात्रा से महत्वपूर्ण परिणाम सामने आए हैं, जिसका उद्देश्य दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों को मजबूत करना है। भारत श्रीलंका संबंध
| यात्रा के मुख्य परिणाम 1. आर्थिक सहयोग- श्रीलंका के राष्ट्रपति ने 2022 में गंभीर वित्तीय संकट के बाद श्रीलंका की अर्थव्यवस्था को स्थिर करने के उद्देश्य से भारत की पर्याप्त वित्तीय सहायता के लिए आभार व्यक्त किया। भारत और श्रीलंका के बीच एक बिजली ग्रिड कनेक्शन और एक बहु-उत्पाद पेट्रोलियम पाइपलाइन की स्थापना पर भी चर्चा हुई। 2. रक्षा और सुरक्षा प्रतिबद्धताएँ- दिसानायके ने एक संयुक्त बयान में प्रधान मंत्री मोदी को आश्वासन दिया कि श्रीलंका अपने क्षेत्र का किसी भी तरह से उपयोग नहीं होने देगा, जिससे भारत की सुरक्षा को खतरा हो। क्षेत्र में चीन के प्रभाव पर बढ़ती चिंताओं को देखते हुए यह प्रतिबद्धता विशेष रूप से महत्वपूर्ण है। 3. विकास परियोजनाएँ- कई विकास पहलों की घोषणा की गई, जैसे कि भारतीय आवास परियोजना और श्रीलंका में तमिल समुदाय के लिए अनुकूलित नवीकरणीय ऊर्जा परियोजनाएँ, और पाँच वर्षों में 1,500 श्रीलंकाई सिविल सेवकों को प्रशिक्षण देने में भारत की सहायता। 4. क्षेत्रीय स्थिरता- चर्चाओं ने कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन जैसे मंचों के माध्यम से क्षेत्रीय सुरक्षा को बढ़ावा देने में आपसी हितों की भी पुष्टि की। |
कंटेंट टेबल
| भारत और श्रीलंका के बीच संबंधों का इतिहास क्या रहा है? भारत के लिए श्रीलंका का क्या महत्व है? भारत-श्रीलंका संबंधों में अन्य सकारात्मक घटनाक्रम क्या रहे हैं? |
भारत और श्रीलंका के बीच संबंधों का इतिहास क्या रहा है?
| प्राचीन और सांस्कृतिक संबंध | भारत और श्रीलंका के बीच ऐतिहासिक, सांस्कृतिक, धार्मिक, आध्यात्मिक और भाषाई संबंधों की साझा विरासत है जो 2,500 साल से भी ज़्यादा पुरानी है। महान भारतीय सम्राट अशोक के समय से ही बौद्ध धर्म दोनों देशों और सभ्यताओं को जोड़ने वाले सबसे मज़बूत स्तंभों में से एक है। |
| गृह युद्ध और भारतीय हस्तक्षेप | 1980 के दशक में श्रीलंकाई गृहयुद्ध के कारण भारत और श्रीलंका के बीच संबंध खराब होने लगे। इस युद्ध में मुख्य रूप से लिबरेशन टाइगर्स ऑफ़ तमिल ईलम (LTTE) शामिल था। |
| भारत-श्रीलंका समझौता (1987) | संघर्ष को हल करने के प्रयास में, भारत ने श्रीलंका के साथ भारत-श्रीलंका समझौते पर हस्ताक्षर किए, जिसका उद्देश्य तमिल क्षेत्रों को क्षेत्रीय स्वायत्तता प्रदान करना था। इसमें शांति बनाए रखने के लिए भारतीय शांति सेना (IPKF) की तैनाती शामिल थी। हालाँकि, इस हस्तक्षेप को काफी विरोध का सामना करना पड़ा और अंततः 1990 में काफी सैन्य संलग्नता और हताहतों के बाद भारत को वापस लौटना पड़ा। |
| गृह युद्ध के बाद के संबंध | 2009 में गृह युद्ध की समाप्ति के बाद, भारत ने श्रीलंका में पुनर्निर्माण प्रयासों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। हालाँकि, गृह युद्ध के दौरान मानवाधिकारों के उल्लंघन और उसके बाद संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों पर भारत के रुख के कारण तनाव फिर से उभर आया। |
श्रीलंका में हाल के आर्थिक संकट के दौरान भारत की सहायता
2022 में श्रीलंका के गंभीर आर्थिक संकट के दौरान, भारत ने पर्याप्त सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। भारत ने लगभग 4 बिलियन डॉलर की ऋण सहायता प्रदान की।
ऋण और मुद्रा समर्थन- भारत ने 400 मिलियन डॉलर की मुद्रा अदला-बदली की सुविधा भी प्रदान की तथा भारत से आयात के कारण लगभग 500 मिलियन डॉलर मूल्य की व्यापार देनदारियों पर स्थगन भी दिया।
ऋण पुनर्गठन के दौरान भारत का समर्थन- भारत पहला देश था जिसने श्रीलंका के ऋण पुनर्गठन के लिए अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) को समर्थन पत्र प्रदान किया, जिससे IMF प्रक्रिया की शुरुआत में मदद मिली।
मानवीय सहायता- मानवीय सहायता में आवश्यक वस्तुएं और सेवाएं शामिल थीं जिनका उद्देश्य श्रीलंकाई जनता के समक्ष उपस्थित तात्कालिक कठिनाइयों को कम करना था।
इन सभी सद्भावनाओं के कारण भारत की श्रीलंका के साथ सौदेबाजी की शक्ति में काफी सुधार हुआ है। भारत के प्रयासों से कुछ ठोस परिणाम भी सामने आए हैं-
a. भारत ने त्रिंकोमाली तेल टैंक फार्म विकसित करने के लिए श्रीलंका के साथ एक समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं।
b. भारत का राष्ट्रीय ताप विद्युत निगम त्रिंकोमाली के प्राकृतिक बंदरगाह पर एक रणनीतिक बिंदु
सामपुर में 100 मेगावाट का बिजली संयंत्र भी विकसित करने जा रहा है ।
c. श्रीलंका ने भारत के करीब एक माइक्रो इलेक्ट्रिसिटी ग्रिड बनाने के लिए एक चीनी कंपनी का लाइसेंस रद्द कर दिया है।
भारत के लिए श्रीलंका का क्या महत्व है?
- रणनीतिक स्थान- श्रीलंका हिंद महासागर में रणनीतिक रूप से स्थित है। द्वीप राज्य के चारों ओर से गुजरने वाला पूर्व-पश्चिम समुद्री मार्ग दुनिया के लगभग दो-तिहाई तेल और दुनिया के आधे कंटेनर परिवहन को वहन करता है।
- समुद्री सुरक्षा- श्रीलंका में ऐसे बंदरगाह हैं जिनमें महत्वपूर्ण समुद्री केंद्र (हंबनटोटा बंदरगाह) बनने की क्षमता है और वे हिंद महासागर में संचार के रणनीतिक समुद्री मार्गों को सुरक्षित कर सकते हैं।
- भारत से भौगोलिक निकटता- श्रीलंका भारत के बहुत करीब स्थित है। इसके अलावा, भारत ने 2009 में गृह युद्ध की समाप्ति और 2022 में अभूतपूर्व आर्थिक संकट के बाद श्रीलंका में भारी निवेश किया है। इसलिए, वह अपने सामरिक हितों की रक्षा करना चाहता है।
- स्थिरता, शांति और सुरक्षा बनाए रखना- हिंद महासागर क्षेत्र में चीन की हाल की बढ़ती आक्रामक उपस्थिति ने स्थिरता, शांति और सुरक्षा बनाए रखने के संदर्भ में श्रीलंका को और भी अधिक महत्वपूर्ण बना दिया है।
भारत-श्रीलंका संबंधों में अन्य सकारात्मक घटनाक्रम क्या रहे हैं?
- वाणिज्यिक संबंध- भारत और श्रीलंका एक जीवंत और बढ़ती आर्थिक और वाणिज्यिक साझेदारी का आनंद लेते हैं, जिसने पिछले कुछ वर्षों में काफी विस्तार देखा है।
a. भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौता (ISFTA)- 2000 में भारत-श्रीलंका मुक्त व्यापार समझौते (ISFTA) ने दोनों देशों के बीच व्यापार के विस्तार में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।
b. द्विपक्षीय व्यापार- भारत 2022 में 5.5 बिलियन अमरीकी डॉलर के समग्र द्विपक्षीय व्यापार के साथ श्रीलंका का सबसे बड़ा व्यापारिक साझेदार था।
c. भारत से FDI निवेश- भारत श्रीलंका में प्रत्यक्ष विदेशी निवेश में सबसे बड़ा योगदान देने वालों में से एक है। श्रीलंका के सेंट्रल बैंक के अनुसार, भारत से अब तक कुल FDI 2.2 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है। - विकास सहयोग- श्रीलंका भारत के प्रमुख विकास साझेदारों में से एक है और यह साझेदारी पिछले कई वर्षों से दोनों देशों के बीच द्विपक्षीय संबंधों का एक महत्वपूर्ण स्तंभ रही है।
a. अनुदान प्रतिबद्धताएँ- भारत की समग्र प्रतिबद्धता 3.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक है। अनुदान परियोजनाएँ शिक्षा, स्वास्थ्य, आजीविका, आवास, औद्योगिक विकास आदि जैसे क्षेत्रों में फैली हुई हैं।
b. माँग आधारित विकास साझेदारी- श्रीलंका के साथ भारत की विकास साझेदारी की माँग आधारित और जन-केंद्रित प्रकृति इस रिश्ते की आधारशिला रही है। - समुद्री सुरक्षा में सहयोग-
a. संयुक्त अभ्यास- SLINEX नौसैनिक अभ्यास समुद्री सुरक्षा में भारत-श्रीलंका सहयोग की सबसे स्पष्ट अभिव्यक्तियों में से एक बन गया है।
b. क्षेत्रीय समुद्री सुरक्षा वास्तुकला में भागीदारी- श्रीलंका भारत की क्षेत्रीय समुद्री सुरक्षा वास्तुकला का एक हिस्सा है, जिसमें श्रीलंका के तटीय निगरानी रडार को भारत के गुरुग्राम में अंतर्राष्ट्रीय फ्यूजन केंद्र – हिंद महासागर क्षेत्र (IFC-IOR) में एकीकृत किया जा रहा है।
श्रीलंका के संबंध में भारत की चिंताएं क्या हैं?
- चीन की बढ़ती पैठ- चीन श्रीलंका में अपनी पैठ बढ़ा रहा है और राजधानी कोलंबो में हवाई अड्डा विकसित करने की परियोजना हासिल कर रहा है। भारत श्रीलंका में आर्थिक परियोजनाओं के लिए समान अवसर न मिलने से चिंतित है, क्योंकि श्रीलंका सरकार कई बार खुलकर चीन का पक्ष लेती है।
- भारत की सुरक्षा चिंताएं- चीनी नौसैनिक जहाजों, विशेषकर पनडुब्बियों और तथाकथित अनुसंधान जहाजों की नियमित आवाजाही भारत के लिए गंभीर सुरक्षा चिंता का विषय है।
- भारत के सामरिक हितों की रक्षा- पर्यावरण समूहों, जो NPP का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, ने अडानी समूह द्वारा समर्थित अक्षय ऊर्जा परियोजना को रद्द करने की मांग की है। भारत द्वीप राष्ट्र में अपने सामरिक हितों की रक्षा के बारे में चिंतित है, खासकर श्रीलंका को लाखों रुपये की सहायता और ऋण देने के बाद।
- अल्पसंख्यक समूहों का बहिष्कार- भारत नवगठित सरकार के शासन ढांचे से तमिलों और मुसलमानों के बहिष्कार को लेकर चिंतित है।
- मछली पकड़ने के विवाद- 1974 के भारत-लंका समुद्री सीमा समझौते के माध्यम से 47 साल पहले एक समझौते पर पहुंचने के बावजूद, भारत और श्रीलंका ने अभी तक अपने समुद्री विवादों को हल नहीं किया है, जैसे कच्चातिवु द्वीप विवाद । भारतीय मछुआरे पाक जलडमरूमध्य में श्रीलंका में समुद्री सीमा पार करना जारी रखते हैं, जिसके परिणामस्वरूप श्रीलंकाई नौसेना के साथ मुठभेड़ होती है, जिससे तनाव और हमले होते हैं।
- तमिल मुद्दा- तमिल मुद्दे का राजनीतिक समाधान खोजने की अपनी प्रतिबद्धता को पूरा करने में श्रीलंका की ओर से मापनीय प्रगति की कमी के बारे में चिंता है। श्रीलंका में तमिल समुदाय 13वें संशोधन के कार्यान्वयन की मांग कर रहा है जो उन्हें सत्ता का हस्तांतरण प्रदान करता है।
आगे का रास्ता क्या होना चाहिए?
- भारत की सुरक्षा चिंताओं का समाधान – भारत की सुरक्षा चिंताओं का ध्यान रखा जाना चाहिए और नव निर्वाचित श्रीलंका सरकार को इस बात का ध्यान रखना चाहिए कि चीन भारतीय नौवहन गतिविधियों को बाधित न करे या श्रीलंका की यात्रा का उपयोग भारत पर जासूसी करने के लिए न करे।
- कूटनीतिक कौशल का उपयोग- भारत को अपने कूटनीतिक कौशल का उपयोग यह सुनिश्चित करने के लिए करना चाहिए कि उत्तरी श्रीलंका में अडानी एनर्जी को दी गई बिजली परियोजना की समीक्षा न की जाए।
- प्रतीक्षा करो और देखो की नीति- भारत को मालदीव के मामले की तरह वेट एंड वाच की नीति अपनानी चाहिए, तथा जल्दबाजी में कूटनीतिक निर्णय लेने से बचना चाहिए।
- स्थापित ढांचे के भीतर काम करना- श्रीलंका के साथ भारत के रिश्ते भारत की ‘पड़ोसी पहले’ नीति और ‘SAGAR‘ ढांचे के भीतर हैं। दोनों देशों को निर्धारित ढांचे के भीतर काम करने का लक्ष्य रखना चाहिए।
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