एकीकृत थिएटर कमांड (ITC)- बिंदुवार व्याख्या

भारत दुनिया की सबसे बड़ी और सबसे अनुशासित सेनाओं में से एक है, जिसमें सेना, नौसेना और वायु सेना में लगभग 1.4 मिलियन कर्मी शामिल हैं। अपनी सैन्य शक्ति के बावजूद, भारत में संघर्षों के दौरान सैन्य शक्ति को एकीकृत करने और शांतिकाल में नागरिक-सैन्य संबंधों को मजबूत करने के लिए एक सुसंगत शीर्ष-स्तरीय प्रबंधन संरचना का अभाव है।

थिएटर कमांड (थिएटराइजेशन) के निर्माण को संघर्ष के दौरान बेहतर प्रतिक्रिया के लिए एक प्रमुख सैन्य सुधार के रूप में सराहा गया है। योजना के अनुसार पाँच एकीकृत या थिएटर कमांड होंगे, जो बेहतर योजना बनाने और सैन्य प्रतिक्रिया में मदद करेंगे, और भविष्य के किसी भी युद्ध से लड़ने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण रखने का लक्ष्य रखेंगे। लेकिन, पूरी प्रक्रिया सैन्य बलों के तीनों अंगों के बीच आम सहमति की कमी से भरी हुई है।

एकीकृत थियेटर कमान (TC) क्या है? भारत में मौजूदा कमान संरचना क्या है?

एकीकृत थिएटर कमान- यह एक सैन्य संरचना है जो युद्ध और संचालन के लिए अपने संसाधनों का इष्टतम उपयोग करने के लिए तीन सेवाओं – सेना, वायु सेना और नौसेना – की क्षमताओं को एकीकृत करने का प्रयास करती है।

थिएटर कमांड का संगठन- ये ‘एकीकृत लड़ाकू कमांड‘ या तो भौगोलिक आधार पर (विश्व में कहीं एक विशिष्ट ‘जिम्मेदारी के क्षेत्र’ में परिभाषित मिशन के साथ) या कार्यात्मक आधार पर संगठित किए जाते हैं।

थिएटर कमांड का अंतरराष्ट्रीय संचालन- चीन, रूस, अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस जैसे लगभग सभी बड़े देश थिएटर कमांड अवधारणा पर काम करते हैं। उदाहरण के लिए- चीन की पश्चिमी थिएटर कमांड भारत के साथ पूरी सीमा की देखभाल करती है।

भारत में एकीकृत थिएटर कमांड पर समिति की सिफारिशें क्या हैं?

एकीकृत थियेटर कमान पर सरकार द्वारा हाल ही में क्या कदम उठाए गए हैं?

एकीकृत थिएटर कमांड के लिए प्रस्तावित संगठनात्मक संरचना

एकीकृत थिएटर कमांड (ITC) के क्या लाभ हैं?

1. कार्यकुशलता में वृद्धि – इससे युद्ध लड़ने के संसाधनों का युक्तिकरण होगा, तथा क्रियान्वयन की दक्षता बढ़ेगी, जिसके परिणामस्वरूप खतरों का मुकाबला करने के लिए एकीकृत कार्रवाई हो सकेगी।
2. कमांड संरचना का युक्तिकरण- भारतीय सेना में वर्तमान कमांड संरचना काफी असमान है। भारतीय सेना के पास सात कमांड हैं, जबकि बहुत छोटी भारतीय वायु सेना के पास भी इतनी ही संख्या में कमांड हैं और भारतीय नौसेना के पास तीन कमांड हैं। थिएटर कमांड अवधारणा के तहत इस संरचना को युक्तिसंगत बनाया जाएगा।
3. चीनी खतरे का प्रभावी ढंग से निराकरण – चीन की पश्चिमी थियेटर कमान भारत के साथ संपूर्ण सीमा की देखभाल करती है, जबकि भारत के पास कई कमान और संरचनाएं हैं, जिनके शीर्ष पर अलग-अलग अधिकारी हैं।
4. लंबे समय में लागत प्रभावी-थिएटरीकरण से बेहतर योजना बनाने और सैन्य प्रतिक्रिया में मदद मिलेगी और लागत में भी कमी आएगी। हालांकि निकट भविष्य में लागत बढ़ सकती है क्योंकि सभी थिएटरों को पर्याप्त प्रणालियों से लैस करना होगा, लेकिन यह दीर्घ अवधि में लागत प्रभावी साबित होगा क्योंकि सभी अधिग्रहण एकीकृत होंगे।
5. परिचालन स्वतंत्रता- एकीकृत थिएटर कमांडर व्यक्तिगत सेवाओं के प्रति जवाबदेह नहीं होगा, और वह अपने कमांड को प्रशिक्षित करने, सुसज्जित करने और प्रयोग करने के लिए स्वतंत्र होगा, ताकि इसे निर्दिष्ट लक्ष्यों को प्राप्त करने में सक्षम एक सुसंगत लड़ाकू बल बनाया जा सके।

भारत में एकीकृत थिएटर कमान की स्थापना में क्या चुनौतियाँ हैं?

1. अंतर-सेवा प्रतिस्पर्धा- प्रत्येक सेवा का अपनी परिसंपत्तियों और प्रभाव पर अत्यधिक ध्यान केंद्रित करने से सेवाओं के बीच तालमेल के निर्माण में बाधा उत्पन्न हो सकती है।
2. भारी मात्रा में वित्तपोषण- थिएटर कमांड के लिए बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए भारी मात्रा में वित्तपोषण की आवश्यकता होगी।
3. अलग-अलग सेवा संस्कृतियाँ- तीनों सेनाओं की सेवा संस्कृति और कामकाज का तरीका बहुत अलग है। भारतीय सेना की रेजिमेंटल संबद्धताएँ हैं और वे अपनी विरासत से जुड़ी हुई हैं। सेवा संस्कृति का सही मिश्रण ढूँढना एक चुनौती बनी हुई है।
4. सेना के प्रभुत्व की धारणा- ऐसी चिंताएं हैं कि कमांडों के एकीकरण से सेना के प्रभुत्व की धारणा कायम रह सकती है तथा उसे अधिक परिचालन नियंत्रण मिल सकता है।
5. बुनियादी ढांचे और रसद समन्वय के मुद्दे- विभिन्न सेवाओं में बुनियादी ढांचे और रसद आवश्यकताओं का समन्वय और समन्वय करना जटिल और संसाधन-गहन हो सकता है।
6. राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (NSS) का अभाव – कई सेवानिवृत्त सैन्य पेशेवरों ने सुसंगत राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (एनएसएस) के बिना थिएटर कमांड को लागू करने की आलोचना की है।

आगे का रास्ता क्या होना चाहिए?

1. सहायक पारिस्थितिकी तंत्र- थिएटर कमांड को प्रभावी बनाने के लिए एक सहायक पारिस्थितिकी तंत्र की आवश्यकता है। भारत अभी भी दुनिया में दूसरा सबसे बड़ा हथियार आयातक बना हुआ है। इसलिए, आत्मनिर्भरता द्वारा स्वदेशी तकनीक और हार्डवेयर को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।
2. आंतरिक और बाह्य सुरक्षा का प्रबंधन- थिएटर कमांड के तहत आंतरिक और बाह्य सुरक्षा का प्रबंधन कैसे किया जाएगा, इसका आकलन करने की आवश्यकता है। ऐसा इसलिए है क्योंकि वहां लाखों अर्धसैनिक बल और भारतीय तटरक्षक बल के जवान हैं।
3. संसद की भूमिका- विधायिका को और अधिक सक्रिय भूमिका निभाने की आवश्यकता है। संसद की एक समर्पित स्थायी समिति बनाई जानी चाहिए। इसमें सैन्य सलाहकारों और अन्य पेशेवरों को शामिल किया जाना चाहिए ताकि स्वतंत्र रूप से संक्रमण की बारीकी से निगरानी की जा सके।
4. भूगोल-आधारित थिएटर- खतरों की बदलती प्रकृति को ध्यान में रखते हुए, भारत चार भूगोल-आधारित थिएटरों – उत्तरी, दक्षिणी, पूर्वी और पश्चिमी – का लक्ष्य भी रख सकता है, जो अपने क्षेत्रों में सभी खतरों से निपटने के लिए भूमि, समुद्र, वायु, अंतरिक्ष और साइबर शक्ति का उपयोग करने में सक्षम हों।
5. प्रतिभा आधारित नियुक्तियां- कोई भी थिएटर किसी भी सेवा से संबंधित नहीं होना चाहिए, तथा कमांड नियुक्तियां प्रतिभा और संयुक्त अभियानों में अनुभव के आधार पर तय की जानी चाहिए।
6. बजटीय आबंटन की स्पष्ट रूपरेखा – निर्बाध थिएटर कमांड प्रणाली की स्थापना के लिए बजटीय आबंटन और धन के वितरण पर स्पष्ट रूपरेखा तैयार करने की आवश्यकता है।
7. मॉड्यूलर संरचना- थिएटराइजेशन बहस में , भारत को अपने सशस्त्र बलों को मॉड्यूलर बनाना नहीं भूलना चाहिए। वर्तमान बड़े पदानुक्रमिक संरचनाओं को कई छोटे नेटवर्क वाले ब्रिगेड में विभाजित करने की आवश्यकता है। कई अध्ययनों से पता चला है कि ये तैनाती , रोजगार और स्थिरता के मामले में डिवीजन-आधारित संरचना से बेहतर हैं।

भारत दुनिया की चौथी  सबसे बड़ी सेना संचालित करता है, और प्रत्येक सेना एक दूसरे से स्वतंत्र रूप से कार्य करती है, इसलिए थिएटर कमांड का गठन वास्तव में समय की मांग है। लेकिन, थिएटर कमांड के सफल लॉन्च में जल्दबाजी नहीं की जानी चाहिए। सभी हितधारकों के मुद्दों और चिंताओं को पहले हल किया जाना चाहिए।