घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण 2023-24- बिंदुवार व्याख्या

सांख्यिकी एवं कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय ( MoSPI ) द्वारा हाल ही में घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण 2023-24 जारी किया गया। सर्वेक्षण में ग्रामीण और शहरी परिवारों में भोजन पर खर्च की हिस्सेदारी में वृद्धि पर प्रकाश डाला गया है। हालांकि, गैर-खाद्य वस्तुएं समग्र व्यय पर हावी बनी हुई हैं। घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण 2023-24 

अखिल भारतीय घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES), NSSO द्वारा हर पाँच साल में आयोजित किया जाने वाला सर्वेक्षण है, जिसका उद्देश्य घरेलू खर्च की आदतों का पता लगाना है। हालाँकि, सरकार ने ‘डेटा गुणवत्ता मुद्दों’ का हवाला देते हुए 2017-18 के अंतिम सर्वेक्षण परिणामों को रद्द कर दिया था। उसके बाद, सर्वेक्षण पद्धति में संशोधन किया गया। अब, MoSPI ने उपभोग व्यय के लिए संशोधित पद्धति की मजबूती और परिणामों की स्थिरता की जाँच करने के लिए 2022-23 और 2023-24 के लिए बैक-टू-बैक सर्वेक्षण प्रकाशित किए हैं।

अखिल भारतीय घरेलू उपभोग सर्वेक्षण क्या है ?

1. सर्वेक्षण के बारे में- घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण (HCES) घरेलू खर्च की आदतों का पता लगाने के लिए आयोजित किया जाता है। यह घरेलू उपभोग पैटर्न, उनके जीवन स्तर और समग्र कल्याण के बारे में महत्वपूर्ण जानकारी प्रदान करता है।
2. सर्वेक्षण का अंतराल- यह एक पंचवर्षीय सर्वेक्षण है (हर पाँच साल में दोहराया जाने वाला)। यह राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) द्वारा संचालित किया जाता है, (जो अब MoSPI में राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय के अंतर्गत आता है )।
3. सर्वेक्षण का इतिहास- यह सर्वेक्षण 1972-73 से हर पाँच साल में आयोजित किया जाता रहा है। 2017-18 में ‘डेटा गुणवत्ता मुद्दों’ के कारण सर्वेक्षण के परिणाम रद्द कर दिए गए थे । अब, नई पद्धति के अनुसार 2022-23 और 2023-24 में नए सर्वेक्षण किए जा रहे हैं।
4. नई पद्धति- नई पद्धति में कई नई विशेषताएं शामिल की गई हैं-
   a. उपभोग की टोकरी को तीन व्यापक श्रेणियों में विभाजित करना- खाद्य पदार्थ, उपभोग्य वस्तुएं और सेवाएं, तथा टिकाऊ सामान।                                                                       b. कल्याणकारी योजनाओं के तहत मुफ्त वस्तुओं और सब्सिडी जैसे खाद्यान्नों पर इनपुट मांगने वाले प्रश्नों को शामिल करना।

अखिल भारतीय घरेलू उपभोग सर्वेक्षण के हालिया निष्कर्ष क्या हैं ?

1. औसत मासिक प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय (MPCE) में वृद्धि

महत्व- परिवारों के प्रति व्यक्ति व्यय में वृद्धि परिवारों की प्रयोज्य आय में वृद्धि, ग्रामीण और शहरी क्षेत्रों के बीच असमानता में कमी और गरीबी के स्तर में कमी का संकेत देती है।

a. 2011-12 से 2022-23 की अवधि में शहरी व्यय की तुलना में ग्रामीण प्रति व्यक्ति उपभोग व्यय में अधिक तेजी से वृद्धि हुई है। ग्रामीण-शहरी उपभोग अंतर 2023-24 में घटकर 69.7% हो गया, जो 2022-23 में 71.2% और 2011-12 में 83.9% था।
b. ग्रामीण परिवारों के लिए औसत MPCE बढ़कर 4,122 रुपये हो गया है। यह 2022-23 में 3,773 रुपये से 9.3% बढ़ गया है। 2011-12 में ग्रामीण घरेलू MPCE 1,430 रुपये था।

c. ग्रामीण परिवारों के लिए औसत MPCE बढ़कर 6,996 रुपये हो गया है। 2022-23 में 6,459 रुपये से 8% की वृद्धि हुई है। वर्ष 2011-12 में शहरी घरेलू MPCE 2,630 रुपये थी।

2. ग्रामीण और शहरी दोनों एमपीसीई में गैर-खाद्य व्यय का प्रभुत्व

ग्रामीण क्षेत्रों में कुल व्यय में गैर-खाद्य वस्तुओं का हिस्सा 53% और शहरी क्षेत्रों में 60% था। गैर-खाद्य व्यय में प्रमुख योगदानकर्ताओं में परिवहन, कपड़े, बिस्तर और जूते तथा मनोरंजन शामिल हैं ।

3. खाद्य व्यय के हिस्से में वृद्धि

गैर-खाद्य व्यय के प्रभुत्व के बावजूद, ग्रामीण और शहरी दोनों परिवारों के लिए खाद्य व्यय का हिस्सा थोड़ा बढ़ा है।
a. ग्रामीण क्षेत्रों के लिए, खाद्य व्यय का हिस्सा 2022-23 में 46.38% से बढ़कर 2023-24 में 47.04% हो गया है।

b. शहरी क्षेत्रों के लिए, खाद्य व्यय का हिस्सा 2022-23 में 39.17% से बढ़कर 2023-24 में 39.68% हो गया है।

4. MPCE में ग्रामीण-शहरी अंतर को कम करना

ग्रामीण और शहरी खर्च के बीच का अंतर 2022-23 में 71% से घटकर लगभग 70% हो गया है। यह शहरी क्षेत्रों की तुलना में ग्रामीण खपत में अधिक वृद्धि दर दर्शाता है।

5. क्षेत्रीय उपभोग पैटर्न

महाराष्ट्र, पंजाब, तमिलनाडु, तेलंगाना और कर्नाटक सहित पश्चिमी, उत्तरी और दक्षिणी भारत के राज्यों ने राष्ट्रीय औसत की तुलना में प्रति व्यक्ति खर्च अधिक दर्ज किया है। इसके विपरीत, बिहार, ओडिशा और उत्तर प्रदेश जैसे पूर्वी और मध्य राज्यों ने राष्ट्रीय औसत की तुलना में कम खर्च दर्ज किया है।

6. गिनी गुणांक में गिरावट से उपभोग समानता में सुधार का संकेत मिलता है

a. ग्रामीण क्षेत्रों में- यह 2011-12 में 0.283 से घटकर 2022-23 में 0.266 तथा 2023-24 में 0.237 हो गया है। ख. शहरी क्षेत्रों में- यह 2011-12 में 0.363 से घटकर 2022-23 में
0.314 तथा 2023-24 में 0.284 हो गया है।

b. असमानता का मापक गिनी गुणांक ने ग्रामीण और शहरी दोनों क्षेत्रों में गिरावट दर्शाई है, जो उपभोग समानता में सुधार का संकेत देता है।

अखिल भारतीय घरेलू उपभोग सर्वेक्षण का क्या महत्व है ?

1. मुद्रास्फीति को संतुलन के लिए घटकों के भार को बदलना- उपभोग व्यय सर्वेक्षण उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) के विभिन्न घटकों के लिए भार निर्धारित करने और बदलने के लिए एक बेंचमार्क के रूप में कार्य करता है। उदाहरण के लिए- सर्वेक्षण डेटा के अनुसार CPI में खाद्य पदार्थों के लिए भार को कम करना।
2. अर्थव्यवस्था का वृहद विश्लेषण- घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण डेटा का उपयोग अर्थशास्त्रियों द्वारा भारतीय अर्थव्यवस्था में संरचनात्मक बदलावों का विश्लेषण करने और आगे के उपाय करने के लिए किया जाता है, जैसे कि सकल घरेलू उत्पाद और गरीबी के स्तर को पुनः निर्धारित करना।
3. आर्थिक विकास के रुझान और असमानताओं का आकलन- घरेलू उपभोग व्यय सर्वेक्षण ग्रामीण और शहरी भारत के बीच प्रति व्यक्ति खर्च में कम होते अंतर को दर्शाता है। हालांकि, यह देशों के भीतर व्यापक आय अंतर को भी उजागर करता है, जिसमें शीर्ष 5% परिवार निचले 5% की तुलना में काफी अधिक खर्च करते हैं।
4. नीति निर्माताओं के लिए फाइन-ट्यूनिंग टूल- इंप्यूटेड MPCE नीति निर्माताओं को उपभोक्ताओं के बदलते व्यय व्यवहार को समझकर सामाजिक योजनाओं को फाइन-ट्यूनिंग करने के लिए महत्वपूर्ण अंतर्दृष्टि प्रदान करता है।
5. राज्य सरकारों के लिए दिशानिर्देश- राज्य सरकारें तमिलनाडु और केरल जैसे राज्यों से सीख लेकर लोगों के हाथों में प्रयोज्य आय बढ़ाने के लिए अपनी बजटीय रणनीतियों को पुनः स्थापित करने के लिए सर्वेक्षण का उपयोग कर सकती हैं।
6. उद्योग के लिए पूर्वानुमान उपकरण – सर्वेक्षण उद्योगों को बदलते उपभोक्ता व्यवहार के बारे में जानकारी प्रदान करता है, जिससे उन्हें अपनी रणनीतियों को परिष्कृत करने और उभरते बाजारों का लाभ उठाने में मदद मिलती है।

सर्वेक्षण में क्या चुनौतियाँ हैं?

1. छोटा डेटा सेट- सर्वेक्षण में 2.61 लाख घरों को शामिल किया गया है। भारत जैसे बड़े और विविधतापूर्ण देश के लिए यह एक छोटा नमूना है।
2. सामयिक और क्षेत्रीय विविधताएं- घरेलू व्यय में सटीक मौसमी विविधताओं और क्षेत्रीय असमानताओं को शामिल करना, सटीक सर्वेक्षण परिणाम प्राप्त करने के लिए एक और बड़ी चुनौती है।
3. दबी हुई मांगों का जोखिम- यह सर्वेक्षण 2020 और 2021 में कोविड के दो लंबे वर्षों के बाद आयोजित किया गया है। जिस वर्ष 2022 में सर्वेक्षण किया गया, वह दबी हुई मांग का वर्ष रहा है, क्योंकि पिछले दो कोविड वर्षों में दबी हुई मांग देखी गई थी।

आगे का रास्ता क्या होना चाहिए?

1. सामाजिक कार्यक्रमों को बेहतर बनाने के लिए आंकड़ों का उपयोग – अखिल भारतीय उपभोग व्यय सर्वेक्षण के आंकड़ों का उपयोग सरकार द्वारा चलाई जा रही पीएम गरीब कल्याण अन्न योजना जैसी विभिन्न सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के प्रभाव को मापकर उन्हें बेहतर बनाने के लिए किया जाना चाहिए।
2. सर्वेक्षण का नियमितीकरण- नई सर्वेक्षण पद्धति को यथाशीघ्र संस्थागत बनाया जाना चाहिए ताकि सामान्य पंचवर्षीय सर्वेक्षण चक्र (प्रत्येक पांच वर्ष में आवर्ती) स्थापित किया जा सके।
3. मुद्रास्फीति सूचकांक के आधार में परिवर्तन की प्रतीक्षा की जानी चाहिए – चूंकि सर्वेक्षण दबी हुई मांग के वर्ष में किया गया था, इसलिए सर्वेक्षण परिणामों के आधार पर मुद्रास्फीति सूचकांक में विभिन्न मापदंडों के भार में कोई भी परिवर्तन महत्वपूर्ण आधार प्रस्तुत करेगा ।

सटीक, पारदर्शी और व्यापक उपभोग व्यय सर्वेक्षण डेटा एक अधिक समावेशी और समतापूर्ण समाज को आकार देने में मदद करेगा।